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山东半岛城市群区域发展规划

2013-03-19 18:27:37 山东省发展和改革委员会

本区聚集了全省主要的优势资源和先进生产力,是带动全省经济超常规、高速度、跨越式发展的“龙头”区域,也是全省发展水平最高、潜力最大、活力最强的经济区域。

5.完善城市交通体系,构筑便于从业、购物的一小时通勤圈。济南、青岛、烟台、淄博等大城市要从当地实际出发,积极发展地铁、轻轨等现代化交通方式,形成通畅快捷的市内交通网络。济南、青岛两大城市圈之间、青岛与烟台之间和烟台与威海之间,要实行高速铁路、通勤铁路和高速公路连接;县级市与中心城市之间由一级以上公路连接,并逐步实现通勤铁路连接;胶东半岛片状城市群内部县级市之间和济南、青岛两大城市圈内部县级市之间的交通,应以一级以上公路为主要形式。

(二)现代化制造业基地品牌。

贯彻以工业化带动城市化、以城市化推动工业化的方针,着眼于形成对国内市场的影响力和国际市场的竞争力,大力发展作为区域综合经济实力和现代化水平重要标志的现代制造业,集中培育一批主业突出、核心竞争力强的骨干企业,发展一批国内外市场占有率高的特色和名牌产品,在若干行业和区域形成一批全国性的制造中心,使生产能力、创新能力和市场份额、出口规模居全国前列,着力形成以胶东半岛为核心、具有国际竞争力的现代化制造业基地,创出牌子,打出名气。

1.做大做强战略优势产业,着力构建一批具有特色优势的国家级产业基地。在全面发展、提高区内制造业的基础上,发挥已形成的产业优势,积极引进国内外先进技术和有竞争力的大企业、大项目,突出做大做强食品、电子信息与家电、机械、石油与化工、基础原材料、造纸、纺织服装等7大战略优势产业。食品工业:突出抓好粮食转化、蔬菜加工、果品和海产品加工保鲜,提高加工深度,增加附加价值,努力形成以农产品精深加工为特色和规模化、现代化的食品工业基地。电子信息与家电:加快开发和发展高性能计算机及外围设备、高速宽带网络及通信产品、具有自主知识产权的软件产品,形成电子信息产业基地;以信息家电为龙头,以高档智能化家电产品为重点,积极开发数字化家电产品和家居集成产品,形成高档家电产业基地。机械工业:要在积极采用合资合作和引进新工艺、新技术等方式改造提高传统优势机械制造业的基础上,突出汽车、造船两大重点,重新焕发机械与装备制造业的生机与活力。到2010年,汽车生产能力争取达到轿车45万辆、重型车25万辆、轻型卡车70万辆,基本形成全国重要的经济型轿车制造基地、轻型卡车制造基地和面向中亚、东南亚地区的重型汽车制造基地;造船能力争取达到600万载重吨,成为全国第二大造船基地。石油与化学工业:石油工业,要在加强勘探、增加储量、努力稳定产量的基础上,抓住国家开发PL19-3油田和渤海天然气的机遇,积极配合做好油田陆上基地建设工作,努力形成烟台油气开发基地。石油化工,依托巨型港口和胜利油田、齐鲁石化、青岛大炼油等大企业、大项目,按照大型化、集约化和技术密集化的要求,形成以青岛、淄博、东营、日照为重点的大型石油化工产业基地。海洋化工,发挥盐卤资源和海洋生物资源丰富的优势,依托山东海化及潍坊亚星等大型企业,形成海洋化工产业基地。基础原材料工业:突出钢铁和新材料两大重点,努力形成全国重要的钢铁工业基地和新材料生产基地。钢铁工业,积极采用新技术、新工艺,加速对冶金行业的技术改造,着力开发特种钢、高强度钢、船舶用钢、汽车用钢、优质钢、薄板及深度加工产品,形成优势产品系列。到2010年,区内钢及钢材产量要达到2000万吨左右。新材料工业,紧跟功能化、复合化、智能化的新材料国际发展总趋势,以新材料制备、材料成型加工两大关键技术为基础,积极开发和发展新型高分子材料、特种材料、复合材料、电子基础材料、新型建筑材料五大产业,形成新材料制造产业基地。造纸工业:以大型骨干企业为依托,加速实施黄河三角洲和日照林浆纸一体化项目,调整优化产品结构,大力发展木浆造纸和高档纸,形成大型造纸生产基地。到2010年,区内木浆产量争取达到300万吨,纸及纸板产量达到500万吨。纺织服装工业:重塑纺织服装工业的产业优势,以品牌服装的培植和发展为龙头,以高档面料的开发为切入点,加快新型化学纤维的开发和纺织工业的改造,形成纺织服装产业基地。高档面料,以提高染整等后处理技术为突破口,加快新产品的开发,不断提高产品档次;支持优势企业积极采用新型纺纱、无梭织机等先进设备,压缩初、粗加工能力。化学纤维,以发展各类差别化、功能化和绿色环保纤维为主,提高产品的档次和市场竞争力。服装,要突出发展西服、时装、高档针织品、休闲运动服装四大系列产品,以名牌企业为依托,采取自主开发、引进和挂靠名牌产品等形式,着力形成产业优势和品牌优势。

2.发挥产业集聚效应,着力培植产业集群。顺应跨国公司投资由低成本区位转向产业集群区位的新趋势,积极推动全球化与本地化的有机结合,紧紧围绕7大战略优势产业和产业核心企业,大力发展专业化、本地化的中小企业,实行上下游关联性生产企业、流通企业、服务企业以及技术开发、社会中介等相关机构在地域上相对集中布局,配套发展,形成10大相互依存、共生共赢的产业集群,降低生产流通成本,放大区域带动效应,带动整个制造业向大规模、高层次的方向发展:立足已形成的电子信息与家电产业基础,依托大型企业和专业园区,形成以微电子、光电子和新型元器件为基础、计算机、通信产品及软件产品为主导、信息应用服务业协调发展的电子信息产业集群;围绕为大型优势家电企业的配套与服务,形成家用电器产业集群;围绕为汽车工业的配套与服务,以专业配套园区为重点,积极吸引日韩汽车零部件产业转移,加快山东大宇发动机重组,大力发展汽车用发动机、空调器、车桥、轮胎和主要零部件等相关产业,提高汽车产业的本地化生产配套水平,形成以汽车为核心的产业集群;围