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不负重托抓落实 不负期待出实效

2018-06-12 09:57:51 解放日报

6月11日,上海市委书记李强就学习贯彻习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,落实长三角地区主要领导座谈会共识成果的思路、目标、部署和举措,接受解放日报、文汇报、新华日报、浙江日报、安徽日报联合采访。

6月11日,上海市委书记李强就学习贯彻习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,落实长三角地区主要领导座谈会共识成果的思路、目标、部署和举措,接受解放日报、文汇报、新华日报、浙江日报、安徽日报联合采访。以下为答问内容。

以一体化的创新突破,更好服务全国发展大局

记者:这次三省一市主要领导出席的“上海会议”开得很成功,体现了长三角一体化发展进入新阶段,大家的新思路新作为。能否请您回顾长三角一体化发展的历程,并评价一体化发展的现状?

李强:长三角合作由来已久。习近平总书记在浙江工作的时候就积极倡导建立长三角党政主要领导定期会晤机制。后来,经过酝酿、筹备,2005年,首次长三角两省一市主要领导座谈会在杭州召开,区域合作纳入长三角最高决策层视野。2008年,安徽加入,三省一市合作机制正式形成。

多年来,在沪苏浙皖和有关部门的共同努力下,长三角一体化发展不断取得新成效,各方面呈现良好态势。一是省级统筹加强,形成了决策层、协调层、执行层“三级运作”机制,以及交通、产业、科技等12个方面的专题组。二是协同创新加强,大科学仪器设施实现了共建共享,2017年底“长三角大仪网”已集聚2192家单位的2.8万台(套)大型科学仪器设施,总价值近300亿元。三是互联互通加强,沪通铁路一期、商合杭铁路工程等一大批重大基础设施加快推进,宽带用户规模、光纤宽带接入端口、4G网络覆盖率均位居全国领先地位。四是联防联控加强,推动区域环境质量不断改善。五是市场和公共服务融合加强,信用信息共享互动、社会保障互联互通等不断强化。

记者:当下对推动更高质量一体化发展进行再谋划、再深化,出于什么重大考量?与国际和国内的城市群相比,长三角世界级城市群未来的优势和主要竞争力体现在哪些方面?

李强:今天,长三角一体化发展到了全面提升的新阶段。从全球看,是大势所趋,城市群已经成为世界经济重心转移的重要承载体,决定着未来世界政治经济发展的格局。从国内看,是中央确定的重大战略,城市群也是引领我国经济转型发展的“主引擎”、创新发展的“主阵地”。党的十八大以来,中央高度重视区域协调发展战略。最近,习近平总书记对长三角作出重要指示,希望长三角地区实现更高质量的一体化发展,更好引领长江经济带发展,更好服务国家发展大局。从自身看,是内在要求。长三角是我国对内对外开放两个扇面的关键枢纽,肩负着对内带动中西部地区发展、对外参与全球合作竞争的双重任务,必须以一体化的创新突破,更好地服务全国发展大局。这次总书记的重要指示,把整个长三角一体化发展的战略定位、战略目标、战略举措,都讲得非常清楚,为今后的工作指明了方向。我们感到,长三角必须要高举旗帜、乘势而上,全面增强使命感、责任感和紧迫感,按照总书记的重要指示精神,不负总书记和中央的重托,不负长三角干部群众的热切期待,在已有合作基础上,抓紧落实“上海会议”成果,一项一项抓出实效,推动区域规划、基础设施、城镇体系、要素市场、产业布局、科技创新、公共服务、生态保护一体化发展,努力把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。

四件事具有突破意义,将推进一体化进入快节奏、快车道

记者:近期长三角一体化发展达成了很多新共识,之前的成果发布会上也介绍了许多新的成果。这其中,您觉得最具突破价值、最有创新意义的成果是什么?

李强:去年12月,上海市党政代表团到苏浙皖学习考察,主动对接,进行了商议。今年1月,三省一市又在苏州召开座谈会,在规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等五个方面,形成了广泛共识。这段时间以来,三省一市围绕这五个着力点,选准突破口,进一步明确重点事项,狠抓落实推进。相关情况,媒体已经作了充分报道。我认为有四件事,具有突破性意义。

一是成立了“一个机构”,解决了研究推进的力量问题。一体化的事情,必须要专人来研究、来抓推进。今年从三省一市抽调16名精兵强将,组建长三角区域合作办公室,负责收集整理各地合作意向和需求,跟踪落实议定事项,这是一个机制上的重大创新,把一体化推进力量做实了。

二是编制了“一个计划”,解决了目标任务的协同问题。这次编制的三年行动计划,是第一个跨省级行政区、联合编制的集体行动纲领,明确了长三角一体化发展近三年的任务书、时间表和路线图。有了这个计划,等于就有了操作指南,可以更加聚焦。当前就是要明确责任主体、狠抓推进落实,持续将一体化的事情一件一件落实下去。

三是开好了“一个会议”,解决了议事拍板的决策问题。这次长三角地区主要领导座谈会,不仅形式上作了创新,更把最重要的事情议深议透、拍板定调,形成了一批实质性成果,真正把座谈会开成了部署推进会,吹响了推动更高质量一体化发展的“集结号”。

四是推进了“一批项目”,解决了落地落实的实效问题。三省一市不等不靠,边谋划边推进,聚焦老百姓所急、所想、所盼的领域,推进了一批项目落实。在省市级层面,比如明确打通省际断头路,总共排出36条省际断头路,今年启动建设了第一批17个项目; 加强政法系统区域合作,建立了区域环境保护的司法协作机制。在区和地市层面,比如嘉兴与青浦签订战略框架协议,苏州与嘉定签订战略框架协议,共同构建协同创新核心圈,推进长三角一体化进入快节奏、快车道。

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