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稳舵奋楫 逆风前行——透视上海经济“半年报”

2020-07-23 12:26:23 新华社

华为与上海的合作,是今年上半年上海经济发展的生动剪影。

有着“中华商业第一街”之称的上海南京路上,全球最大的华为旗舰店日前正式亮相。

旗舰店之外,浦东的金桥,上海首个5G产业园正式开园。浦西的长三角一体化示范区,华为青浦研发中心抓紧建设。

在稳舵中奋楫,在逆风中前行。华为与上海的合作,是今年上半年上海经济发展的生动剪影。

地处开放前沿的上海,直面疫情全球蔓延的冲击波,二季度以来经济运行各项指标显著回升、经济增速转正,上半年GDP同比降幅收窄到-2.6%。依托智能的城市大脑、稳固的民生底盘、活跃的创新引擎,上海不但经济增速止跌回升,城市能级和核心竞争力更是持续提升。

航速“转正” 韧性十足

“在各方面共同努力下,上海经济社会运行逐渐回归正常,呈现企稳回升、总体向好的态势。”上海市市长龚正说,上半年上海生产总值下降2.6%,降幅比一季度收窄4.1个百分点,二季度实现正增长。

具体来说,一方面,先前受疫情影响较大的领域持续改善、逐月回升。例如,服务业明显回升,上半年第三产业增加值下降0.6%,降幅比一季度收窄2.1个百分点。工业降幅逐月收窄,二季度3个月均实现当月增长,上半年规上工业总产值下降6.3%,降幅比一季度收窄了11.1个百分点。

投资加快回升,全社会固定资产投资增长6.7%,其中制造业投资连续十个季度保持两位数增长。消费明显改善,“五五购物节”等活动有力促进了消费回补,5、6两个月社会消费品零售总额实现当月正增长。出口稳步增长,货物出口额增长0.7%。

另一方面,疫情冲击中逆势增长的领域持续向好。龚正说,外资长期看好我国和上海经济的信心没有改变,上半年实到外资在去年同期增长13.9%的基础上增长了5.4%。金融业则是拉动经济增长的一大亮点,上半年金融业增加值增长7.4%,金融市场交易总额增长13.4%。

在上海自贸区临港新片区,一批重大项目密集签约:上半年签约项目141个,投资总额1767亿元,近期总投资480亿元的18个重点项目实现集中开工。一批重大工程也加快建设:两港大道快速化改造工程、S3公路等基础设施都在有力推进。新片区设立以来,累计完成企业注册约1.1万户,上半年固定资产投资、工业总产值、生产性服务业营收分别增长29.7%、32%、64%,实现逆势飞扬。

开放创新 引擎强劲

愈是面临逆风,愈要把稳改革开放的舵盘,激活创新发展的引擎。

上半年,上海的新动能在疫情倒逼下持续释放。龚正说,战略性新兴产业加快增长,上半年产值增长5.5%,特别是新能源汽车大幅增长,有力推动了工业回暖。“大云物移智”也就是大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能以及5G+4K/8K、区块链、边缘计算、人脸识别等新技术蓬勃发展,工业互联网、远程办公、“无接触”配送等在线新经济跑出加速度,商品类网络购物零售额增长14.3%。

“科创中心建设,重点抓两件事。”龚正说,一是筹建国家实验室,已建和在建大科学设施12个,启动市级重大专项和平台项目5项。二是实施三大“上海方案”,确定了102项重点工作,目前已组织实施和初步完成56项。

长三角一体化发展,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,协同推进科技创新、产业发展、污染防治、公共服务便利共享等领域项目合作。“特别是长三角生态绿色一体化发展示范区建设进入快车道。”龚正说,目前已编制完成示范区国土空间总体规划,准备上报国家批准,先行启动区国土空间规划和6个专项规划正在抓紧编制。聚焦规划管理、要素流动、生态保护、财税分享等8方面,上海加快形成一批一体化创新制度。

同时,加大政策支持力度,制定出台支持示范区高质量发展的若干政策意见,涉及赋权、财政支持、用地保障等政策。重大项目建设也在加快,今年示范区在生态环保、互联互通等方面确定了近100个重大项目,重点推进的33个项目都在抓紧施工。

今年,上海还要举办第三届进博会,目前已签约展览面积超过九成,签约和报名企业超过2000家。下一步,上海将继续做好筹备工作,细化常态化疫情防控,加强应急演练,确保“越办越好”。今年还是浦东开发开放三十周年,上海正以此为契机,在更高起点上实现浦东改革开放再出发。

民生温度 “底盘”稳固

民生有温度,“底盘”才稳固。面对疫情带来的种种不利影响,上海力求将民生工作做得更细更实。

龚正表示,疫情防控是上半年的头等大事,上海始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作,全力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

疫情发生后,上海全市设立发热门诊117家、社区发热哨点200个,把每日最大核酸检测能力提高到9万例,确诊患者集中送到市公卫临床中心等进行救治。临床诊治中形成的“上海方案”,被国家方案充分吸纳,也得到世卫组织的认可和推介。

因时因势,分区分类,上海不断增强防控措施的针对性、实效性。平战结合,远近结合,上海正加快完善公共卫生体系。针对短板弱项,上海还制定实施公共卫生“20条”等一批政策措施,启动了新一轮公共卫生建设三年行动计划。

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