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上海列出清单,办理证明再也不必东奔西跑

2021-05-10 13:22:15 解放日报

七十二项证明只需“承诺”即可办

本报讯 (记者 刘雪妍)为办理行政事项,不少市民“翻箱倒柜”找证明,东奔西跑开证明。这样的“囧事”,在上海即将改观,日前,上海市司法局印发《上海市实行告知承诺制的证明事项总目录》,明确72项证明只需“承诺”即可办理相关行政事项,将分三批逐步实施,2022年6月底前全部落地。市司法局、市民政局、市商务委共同召开新闻发布会,介绍了《总目录》和上海市推行证明事项告知承诺制相关情况。

今年2月,本市出台了《上海市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》。此次,市司法局根据实施方案的要求出台《总目录》,列明了实行告知承诺制的证明事项清单,涉及市场监管、商务、人社、民政、公安、规资、卫健等19个系统的50类政务服务事项,涵盖30余类出证单位,共计72项。根据《总目录》规划,首批44项将于今年6月底前实施;第二批17项将于今年年底前实施;第三批11项将于2022年6月底前实施。

证明事项告知承诺制是一种基于信用的创新管理机制,申请人无需提供证明即可快速办理事项,但要承担信用责任。行政机关会在事中事后核查申请人承诺的真实性,若发现虚假承诺的,则撤销行政决定,记入信用记录,依法作出处罚。

2019年7月上海便开展了证明事项告知承诺制试点工作,积累了较为丰富的经验,为本次全市全面推行奠定了良好基础。现在全面推行,力度更大、涉及面广。《总目录》中,涉及市场主体准营所需证明44项,涉及自然人办理执业资格所需证明14项,涉及相关单位/机构设立登记所需证明4项,涉及社会救助/社会保险待遇申领所需证明4项。《总目录》有3项因风险极低,根据国家指导意见按照“免予核查(加强日常监管)”方式实施;其余69项将按照国家和本市要求等进行核查,并将做好核查记录,确保核查情况可追溯。另外,通过系统对接和环节嵌入,实现申请人信用记录查询功能、承诺书及核查结果上传功能等嵌入行政事项办理系统,推动实现相关行政事项办理中全面实施信用管理,构建起以信用为基础的新型监管机制。