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浦东形成可复制推广“1+3+7”清单

2021-05-10 13:22:56 浦东时报

加快构建“三大治理”统筹推进和有机衔接的治理体系

“1+3+7”清单

浦东新区形成了可复制推广“1+3+7”清单,即1个总体方案,3套制度规范,首批7个群众需求强烈、面广量大的民生类治理场景

1个总体方案 即全面推进三大治理平台深化整合的工作方案

3套制度规范 包括经济治理领域的“六个双”和“四个监管”制度规范、社会治理领域的“家门口”服务规范、城市治理领域的“城市大脑”3.0设计标准

7个治理场景 包括物业管理、垃圾分类、医疗机构、养老服务、智慧气象、渣土治理和群租治理

本报讯(记者 王延)4月30日上午,市政府在浦东新区城市运行综合管理中心召开推进“一网统管”建设提升治理能力工作会议,部署复制推广浦东新区经验做法,在全市范围构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。

市委常委、常务副市长陈寅在会上强调,加快构建“三大治理”统筹推进和有机衔接的治理体系,要坚持以人民为中心,工作出发点要有利于提升企业群众获得感和满意度;坚持治理共同体理念,工作突破点要有利于推动共建共治共享;坚持城市数字化转型,工作着力点要有利于实现一流城市一流治理。

陈寅指出,要聚焦整体性转变,编制治理要素字典,明确每个行业领域治理流程与规范,注重区域层面系统集成,努力构建“三大治理”体系的基本框架。要聚焦全方位赋能,做好政务数据、行业数据、社会数据的融合共享,依托市域物联网运营中心,聚焦人、物、动、态,逐步汇集物联感知设备,构建城市数字体征,为城市全生命周期管理奠定基础,构筑数字治理新优势。要聚焦革命性重塑,推进跨部门、跨层级业务流程系统性重构,形成闭环管理,切实提升整体治理效能。

陈寅要求,要按照“成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批”的原则,滚动推广浦东和其他区改革创新成果。各区、各相关部门要充分发挥主动性和创造性,坚持需求导向、问题导向、效果导向,结合复制推广实际,大胆实践、敢于创新,力争提供更多贴近人民群众和市场主体需求的好经验、好做法,持续丰富超大城市治理现代化和数字化转型的生动案例。

市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮在讲话中指出,2020年下半年以来,浦东新区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以经济、社会、城市治理平台深化整合为突破,为经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系初步构建了“四梁八柱”。浦东在探索过程中,以“用”为“魂”,把企业群众诉求作为治理创新的源头活水,围绕企业群众反映强烈的难点问题推进应用场景建设,凸显治理针对性和群众获得感。以“融”为基,围绕城市运行全过程,坚持“同一类对象管理向一个应用场景集成”的原则,对三大治理平台进行全领域整合集成。以“通”为径,围绕三大治理各个领域、各个环节,推动不同部门、不同层级、不同区域数据信息顺畅流通、工作流程协同高效,推动治理流程的革命性重塑。以“智”为擎,把治理要素的标准、规范作为推进三平台深化整合的基本要求,并运用大数据、人工智能等技术,及时发现和处理问题,实现监管方式智慧化。以“效”为本,坚持“战评一体”,将效能评价嵌入治理业务流程各环节,倒逼相关部门根据评价结果推进制度创新,努力把制度优势更好地转化为治理效能。

市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟,市政府副秘书长、市政府办公厅主任周亚参加会议。会上,市政府办公厅副主任徐惠丽部署了有关工作,浦东新区副区长吴强介绍了浦东三大治理平台深化整合工作情况。黄浦区、金山区分别就五级闭环治理、生态环境治理有关情况作了介绍。

根据全市复制推广浦东新区“三大治理”统筹推进和有机衔接治理体系的工作要求,浦东新区形成了复制推广“1+3+7”清单,即1个总体方案,3套制度规范,首批7个群众需求强烈、面广量大的民生类治理场景。其中,1个总体方案即全面推进三大治理平台深化整合的工作方案;3套制度规范,包括经济治理领域的“六个双”和“四个监管”制度规范、社会治理领域的“家门口”服务规范、城市治理领域的“城市大脑”3.0设计标准;7个治理场景,包括物业管理、垃圾分类、医疗机构、养老服务、智慧气象、渣土治理和群租治理。