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《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》

2021-05-10 13:30:00 上海市商务委

经过5年努力,上海国际贸易中心能级实现跃升,基本建成全球贸易枢纽、亚太投资门户、国际消费中心城市、亚太供应链管理中心、贸易投资制度创新高地,全面建成国际会展之都,为上海建设国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接提供重要支撑。

上海市人民政府关于印发
《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》的通知

沪府发〔20212

 

各区人民政府,市政府各委、办、局:

 

  现将《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》印发给你们,请认真按照执行。

 

  上海市人民政府

  2021417

 

 

 

“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划

 

  “十四五”时期,是上海立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年,也是开启深化国际贸易中心建设新征程、实现上海国际贸易中心能级提升的关键时期。为更高起点、更大力度推进上海国际贸易中心建设,根据国家对上海经济社会发展的重要部署和《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制本规划。

 

  一、“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级的基础和环境

 

  (一)“十三五”时期主要进展

 

  过去五年,上海对国内国际两个市场、两种资源的配置能力显著增强,基本建成了与我国经济贸易地位相匹配、在全球贸易投资网络中具有枢纽作用的国际贸易中心。

 

  1.贸易集聚功能持续提升,优进优出外贸发展格局基本形成。世界级口岸城市地位继续夯实。2020年,上海口岸贸易额占全球贸易总量3.2%以上,继续位列世界城市首位。集装箱吞吐量达到4350万标箱,连续11年居世界第一。货物贸易结构持续优化。深入实施“四个一百”专项行动,附加值和技术含量较高的一般贸易进出口占比达53.7%,比2015年提高6.3个百分点;新兴市场占比由47%提高到51.1%;离岸贸易加快发展,经常项目汇兑顺畅度进一步提升。贸易中转功能稳步增强,集装箱水水中转和国际中转比例分别提高至51.6%12.3%。服务贸易发展全国领先。率先发布全国首张跨境服务贸易领域负面清单。技术进出口额达到153.2亿美元,年均增长6.4%。电信计算机和信息服务、专业管理和咨询服务进出口比2015年分别增长57.4%31.3%。贸易新业态新模式蓬勃发展。发布全国首份省级数字贸易行动方案,数字贸易交易额达到433.5亿美元。设立国家级跨境电商综合试验区,积极创新监管和发展模式。外贸综合服务、汽车平行进口、保税维修和再制造、二手车出口等实现新突破。外贸企业贡献度稳步提升。全市有实际进出口交易的企业数量从2015年的3.9万家增加到5.2万家,贡献了全市37.3%的税收、12.5%的就业。

 

  2.消费基础性作用更加凸显,国际消费城市建设取得显著成效。流通和消费规模居全国城市首位。商品销售总额、社会消费品零售总额分别达到13.98万亿元和1.59万亿元。商贸业增加值占全市GDP比重达13.5%,商贸业税收占第三产业税收比重达21.3%。商业模式创新持续加快。电子商务交易额从1.65万亿元增长到2.94万亿元,年均增长12.3%,居全国城市首位。“互联网+生活性服务业”创新试验区建设成效显著,已有5300多家企业落户。产业互联网领域创新性平台集聚发展,成为引领传统制造业转型升级的重要力量。品牌集聚效应显著提升。成功举办首届“五五购物节”,拉动消费作用明显。打响“上海购物”品牌三年行动计划顺利完成,年均引进首店超过800家,占全国一半左右,消费品进口占全国三分之一,离境退税销售额占全国六成以上,浦东机场免税销售额跻身全球前三,上海时装周位列全球五大时装周之一。服务民生能力进一步增强。颁布单用途预付消费卡管理规定,出台家政业地方法规,城市主副食品保供机制进一步完善,肉菜追溯体系建设取得积极成效,建成200家早餐工程示范点。

 

  3.资源配置功能不断增强,服务辐射能级进一步提升。平台经济影响力逐步显现。平台交易总额达到2.99万亿元,千亿级市场平台数量从2015年的5家增加到10家。大宗商品贸易平台达到40家,钢铁、有色金属、铁矿石等大宗商品价格成为国际市场重要风向标。供应链体系效能明显提升。全面完成国家内贸流通体制改革发展综合试点、供应链创新与应用试点等任务。现代物流对贸易的支撑作用进一步显现,物流车辆周转率提高1倍以上,供应链效率提升35%,全社会物流总费用占全市生产总值比重低于全国平均水平1个百分点。国际会展之都基本建成。全市展览面积从2015年的1513万平方米扩大到2019年的1941.7万平方米,年均增长6.4%2020年国际展占比提高至78.9%,世界百强商展数量稳居全球首位。出台全国首部省级会展业地方法规。成功举办三届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”),进博会溢出带动效应逐步显现,“6+365天”常年展示交易服务平台达到56个,城市推介大会打响“上海投资”品牌。区域辐射带动效应明显增强。建立长三角区域市场一体化合作机制,推动重要产品追溯信息互通,推进国际贸易“单一窗口”系统对接和数据共享,推动长三角经贸摩擦应对协同发展。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,进出口额占全市比重从19.3%提高到22.5%;新签对外承包工程合同额占全市73.7%5000万美元以上项目占比达到73.3%